打贏(yíng)藍天保衛戰剩下都是難啃的硬骨頭;長(cháng)江“病得不輕”,要打生態(tài)修復的“組合拳”;以環(huán)保的名義搞“一刀切”,或以經(jīng)濟的名義觸碰環(huán)境底線(xiàn),都要被中央環(huán)保督察監督……
在3月11日舉行的十三屆全國人大二次會(huì )議記者會(huì )上,生態(tài)環(huán)境部部長(cháng)李干杰表示,污染防治攻堅戰正進(jìn)入爬坡過(guò)坎的艱難期,治污一定要像習近平總書(shū)記在參加內蒙古代表團審議時(shí)指出的那樣“不動(dòng)搖、不松勁、不開(kāi)口子”。
讓百姓有藍天獲得感還需再努力
藍天保衛戰的進(jìn)展始終是李干杰面對記者時(shí)繞不開(kāi)的話(huà)題。他在記者會(huì )上坦言,“今天的好天氣讓我有底氣回答藍天問(wèn)題,但未來(lái)的攻堅戰都是難啃的硬骨頭,要讓老百姓有藍天獲得感,還需要再努力”。
李干杰介紹說(shuō),2018年是打贏(yíng)藍天保衛戰的第一年,京津冀及周邊、長(cháng)三角地區和汾渭平原的大氣質(zhì)量都有了明顯改善,但大氣環(huán)境治理的形勢依然不容樂(lè )觀(guān),甚至還可以說(shuō)相當嚴峻,任重道遠。
在李干杰看來(lái),當前治理大氣污染面臨5個(gè)難題:首先是一些地方在治污上思想搖擺,抓一陣松一陣,有外在壓力的時(shí)候就抓一下,風(fēng)頭一過(guò)就放一邊;其次是治理任務(wù)越來(lái)越難,剩下的都是難啃的硬骨頭;第三是各地各行業(yè)工作推進(jìn)的不平衡性;第四是與未來(lái)要打的藍天硬仗相比,“我們在硬件、軟件、人力、裝備、思想、能力、作風(fēng)等方面還應對不足”;第五是自然因素氣象條件影響的不確定性。
李干杰說(shuō),正是因為這5個(gè)難題,使得當前的藍天保衛戰形勢非常嚴峻,我們要有清醒的認識。要讓人民群眾的藍天幸福感明顯增強,還需要在重點(diǎn)區域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)等方面下功夫。
治理長(cháng)江生態(tài)問(wèn)題要打“組合拳”
李干杰在發(fā)布會(huì )上透露,2018年下半年該部對沿長(cháng)江的11個(gè)省份的40多個(gè)地市進(jìn)行暗訪(fǎng),發(fā)現了160多個(gè)污染問(wèn)題。
李干杰說(shuō),生態(tài)環(huán)境部派出的暗訪(fǎng)組發(fā)現的問(wèn)題讓人警醒,也充分說(shuō)明長(cháng)江確實(shí)如習近平總書(shū)記講過(guò)的“長(cháng)江病了,而且病得還不輕”,形勢非常嚴峻,未來(lái)要把長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規劃,尤其是長(cháng)江保護修復攻堅戰行動(dòng)計劃里確定的目標任務(wù)狠抓落實(shí),盡快見(jiàn)到治理成效。
李干杰介紹,生態(tài)環(huán)境部即將在治理長(cháng)江生態(tài)問(wèn)題方面展開(kāi)8項工作:飲水水源地的保護;城市黑臭水體整治;旨在糾正自然保護區破壞的“綠盾”行動(dòng);整治沿江的固體廢棄物非法轉移和傾倒“清廢行動(dòng)”;劣Ⅴ類(lèi)水體專(zhuān)項整治;入江、入河排污口的排查整治;磷礦、磷化工企業(yè)、磷石膏庫“三磷污染”專(zhuān)項整治;11個(gè)省市的省級以上工業(yè)園區污水處理設施的專(zhuān)項整治。
對監測數據造假深?lèi)和唇^
2018年,臨汾市環(huán)保局原局長(cháng)因環(huán)境監測數據造假被判刑。對環(huán)境監測數據造假問(wèn)題,李干杰直言:“對監測數據造假深?lèi)和唇^?!?/span>
李干杰說(shuō),環(huán)境監測數據的質(zhì)量是環(huán)保工作的生命線(xiàn),不能出毛病,不能有問(wèn)題。近年來(lái),生態(tài)環(huán)境系統也在花大力氣解決環(huán)境監測質(zhì)量的真實(shí)、準確、可靠問(wèn)題。
對如何杜絕監測數據造假的問(wèn)題,李干杰說(shuō),要通過(guò)一系列制度建設讓企圖造假者不敢、不能、不愿造假。
李干杰解釋說(shuō),一旦發(fā)現造假問(wèn)題會(huì )立馬查處、嚴肅查處,并且不是一般的追責問(wèn)責,不是蜻蜓點(diǎn)水,而是追究刑責。例如,山西臨汾監測數據造假案,不僅有行政處罰,關(guān)鍵還有刑事處罰,這在過(guò)去很難想象,因為一個(gè)監測數據造假,有16個(gè)人受到刑事處罰。這樣的力度讓相關(guān)人員不敢造假。
李干杰說(shuō),過(guò)去國控點(diǎn)監測都是由地方負責,名義上是國控點(diǎn),實(shí)際上是地方進(jìn)行運行維護,也就是考核誰(shuí)的指標,由誰(shuí)監測。而現在,國控點(diǎn)由第三方維護監測,生態(tài)環(huán)境部對第三方也有嚴格的管理制度,避免人為干擾數據。
如何做到“不愿造假”,李干杰坦言,目前還有差距,完不成考核時(shí)候就容易動(dòng)歪腦筋,需要宣傳引導大家認識到監測數據真實(shí)的重要性,把監測工作做好。
治污“一刀切”和犧牲環(huán)境換經(jīng)濟都是錯誤的發(fā)展觀(guān)
在發(fā)布會(huì )上,經(jīng)濟與環(huán)境關(guān)系的問(wèn)題,兩次被記者拋向李干杰。
有記者問(wèn),“一刀切”的環(huán)境整治是不是影響經(jīng)濟?也有記者問(wèn),經(jīng)濟下行壓力,是不是有的地方放松了環(huán)境治理?
李干杰說(shuō),這兩種聲音反映的現象、情況在一些地方確實(shí)是存在的,是發(fā)生過(guò)的。但是,就全國而言,它不是主流,不是普遍現象,“對這兩種現象、兩種傾向、兩種問(wèn)題,生態(tài)環(huán)境部都堅決反對,發(fā)現了也是堅決制止,嚴肅查處?!?/span>
李干杰說(shuō),生態(tài)環(huán)境部對“一刀切”的態(tài)度很明確,發(fā)現一起,查處一起,絕不含糊。有關(guān)因經(jīng)濟下行壓力放松環(huán)境保護的問(wèn)題,習近平總書(shū)記在參加內蒙古代表團審議時(shí)的重要講話(huà),講得非常清楚,不能因為經(jīng)濟發(fā)展遇到一點(diǎn)困難,就開(kāi)始動(dòng)鋪攤子上項目、以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟增長(cháng)的念頭,甚至想方設法突破生態(tài)保護紅線(xiàn)?!吧鷳B(tài)環(huán)境部堅決反對放松、放寬環(huán)境監管,未來(lái)也要在中央生態(tài)環(huán)境保護督察中把這個(gè)當作重點(diǎn)。為了一時(shí)的利益,讓保護為發(fā)展讓路,生態(tài)環(huán)境部會(huì )盯住不放,該追責的要嚴肅追責?!?/span>